近日，中鋁集團和云南冶金集團正在進行戰略性重組。對此，分析人士認為，這是我國有色金屬行業重大的戰略性重組整合，將有望重塑中國乃至世界有色金屬行業的格局。同時，此次重組也有望成為國企混改大背景下一次央地合作的新典型。

　　5月28日早間，云南省的三大冶金行業上市平臺——云南銅業、云鋁股份、馳宏鋅鍺同時發布公告稱，云南省人民政府與中鋁集團擬以中鋁集團全資子公司中國銅業有限公司為平臺進行合作，合作方式包括但不限于增資、劃轉等。

　　云南銅業在公告中提到，其最終控股方中國鋁業集團有限公司與云南省人民政府簽署合作協議，以進一步擴大與云南省戰略合作的深度和廣度。本次簽署的合作協議僅為原則性約定，具體合作方式尚未最終確定，中鋁集團和云南省政府尚需在有關程序完成后另行簽署最終協議。

　　馳宏鋅鍺則在公告中提到，云南省政府于5月27日與中鋁集團簽署《合作協議》，雙方擬以中鋁集團全資子公司中國銅業為平臺進行合作。合作完成后，最終中鋁集團和云南省政府在中國銅業的持股比例原則上分別為58%、42%。若上述合作事項順利完成，公司實際控制人將由云南省國資委變為國務院國有資產監督管理委員會。根據合作安排，公司實際控制人云南省國資委與中鋁集團同時簽署《關于云南冶金集團股份有限公司過渡期管理協議》。當天，云鋁股份也發布了同樣的公告。

　　據披露的信息，云南省國資委和中鋁集團雙方同意，過渡期內保持云冶集團國資監管關系不變，確保云冶集團生產經營穩定、職工隊伍穩定，實現平穩過渡。在過渡期內，云冶集團法人治理機構和黨委機構依法依規履職，云冶集團生產經營正常進行。

　　中鋁集團的官網則顯示，本次千億級的戰略合作，是我國有色金屬供給側結構性改革的重大舉措，是我國有色金屬行業最重大的戰略性重組整合，將對全球有色金屬行業產生重大的格局變化。根據合作協議，云南省政府擬將云南省國資委及下屬企業所持有的云南冶金集團股份有限公司等股權納入合作范圍，中鋁集團將其持有的中國銅業有限公司等股權納入本次合作范圍。

　　“通過本次合作，雙方將充分發揮各自優勢，將落戶云南的中國銅業有限公司打造成為具有全球競爭力的世界一流企業，同時進一步提升中鋁集團在世界鋁、銅、鉛鋅等有色金屬資源和產品的話語權和影響力。”中鋁集團官網指出。

　　公開資料顯示，中國銅業成立于2008年8月，注冊資本金32.35億元，是中鋁集團的全資子公司、三大事業部板塊公司之一。截至2018年底，總資產為984.38億元。2016年3月，中國銅業落實中鋁集團與云南省的戰略合作安排，企業工商注冊地址從北京遷往昆明。2018年4月，按照中鋁集團決定，實行中國銅業與云銅集團一體化管理。2007年10月，中國鋁業公司與云南省人民政府簽署戰略合作協議，重組云銅集團。2014年，中鋁公司將持有云銅集團的股權轉給中國銅業。目前，云銅集團有三家股東：中國銅業公司持股58%，云南省國資委持股21.5%，云南省工業投資集團持股20.5%。

　　在三家上市公司方面，云南銅業的第一大股東為云南銅業有限公司，持股比例為45.01%。截至2018年一季度末，云南銅業的總資產為288.16億元，總負債為205.03億元。今年一季度，云南銅業實現營業收入92.92億元，歸屬于母公司股東的凈利潤1.19億元。2018年全年，則實現營業收入573.23億元，凈利潤2.27億元。

　　馳宏鋅鍺的第一大股東為云南冶金集團股份有限公司，持股比例為38.19%，截至2018年一季度末，馳宏鋅鍺的總資產為320.96億元，總負債為154.72億元。今年一季度，馳宏鋅鍺實現營業收入49.07億元，凈利潤4.05億元。2018年全年，則實現營業收入194.69億元，凈利潤11.55億元。云鋁股份的第一大股東為云南冶金集團股份有限公司，持股比例為42.57%。截至2018年一季度末，云鋁股份的總資產為361.57億元，總負債為252.47億元。今年一季度，云鋁股份實現營業收入51.24億元，凈利潤虧損1.05億元。2018年全年，則實現營業收入221.30億元，凈利潤6.57億元。

　　按照上述規模計算，三家上市公司整合后，其總資產將達到971億元左右。通過本次合作，雙方將充分發揮各自優勢，將落戶云南的中國銅業有限公司打造成為具有全球競爭力的世界一流企業，同時進一步提升中鋁集團在世界鋁、銅、鉛鋅等有色金屬資源和產品的話語權和影響力。

　　實際上，中鋁集團與云南冶金集團的整合，早有苗頭。來自云南省工業和信息化委員會的消息顯示，2018年4月，云南冶金集團股份有限公司與中國鋁業股份有限公司在京舉行會談，雙方就開展鋁產業領域合作達成一致意見，簽署了戰略合作框架協議。合作雙方在國家調整鋁產業布局的背景下，充分依托云南的資源、能源、區位優勢和雙方的技術、管理、人才優勢，在鋁合金輕量化、清潔能源利用等方面開展全面深度合作，延伸鋁加工產業鏈，形成鋁全產業鏈競爭優勢。

　　業內人士則表示，中鋁集團和云南冶金集團的此次整合，也將進一步強化其“大有色”的發展方向。公開資料顯示，國務院國資委副主任、黨委委員翁杰明今年4月在中鋁集團調研時曾表示，中鋁集團要在產業布局、結構調整、科技研發等方面積極探索、大膽嘗試，圍繞主業構建“大有色”格局，采取“兩條腿走路”的方式，實現高精尖產品和市場前景看好產品的生產研發齊頭并進。而通過與云冶集團的合作，中鋁集團將切入至鉛鋅行業。

　　與此同時，中鋁和云南冶金集團的此次戰略重組，也被視為華僑城入主云南旅游之后，一次典型的用重組或混改的方式進行的央企與地方國企間的合作。今年1月26日，云南省國資委曾表示，已經儲備了大量的優質項目，二三級公司混改工作大面積展開。目前，省國資委正在跟蹤調研、精挑細選，全力推動城投集團、能投集團、工投集團、誠泰保險和貴金屬集團等5戶企業集團層面的混合所有制改革工作，力爭進一步優化股權結構，充實企業資本金，增強企業抗風險能力。2月2日，云南省政府則發布《關于促進經濟持續健康較快發展22條措施的意見》，明確力爭到2018年底，省屬企業混合所有制改革面達到80%以上。